Energia:El Primer Portal Energético de Latinoamerica

Aprovechando la presentación de resultados de la compañía ACS, su presidente Florentino Pérez sigue reflexionando sobre una fusión Gas Natural -Iberdrola, según Pérez, siempre con el consenso de todos.

El presidente de ACS, cuya compañía posee el 12.4% de Iberdrola y el 45.3% de Unión Fenosa, no descartaría cambiar su participación en Iberdrola por activos no estratégicos de la posible compañía resultante de la fusión Gas Natural- Iberdrola. Pérez aseguraba que, de todas formas, cualquier movimiento en el sector seria leal a la política energética del Gobierno.

El objetivo de Unión Fenosa es ser protagonista de referencia en la reorganización del mercado eléctrico. Para ello, de llegar a ser una realidad la fusión de Gas Natural e Iberdrola, la eléctrica gallega saldría reforzada, como consecuencia de las desinversiones que tendría que llevar a cabo el nuevo “campeón nacional”.

El grupo constructor defiende esta integración porque “tiene sentido industrial” y dejaría el grupo en manos de capital español( la futura compañía tendría como núcleo estable de accionistas españoles a La Caixa, Repsol y BBK, con el 29% del capital), algo que iría en consonancia con los campeones nacionales que defiende el Gobierno. Además, Pérez considera que como primer accionista de Iberdrola, ACS debe facilitar cualquier tipo de operación.

La Municipalidad de San Carlos de Bariloche presentó hoy los primeros pilares de electricidad construidos por un grupo de vecinos, para regularizar la situación de un centenar de familias del Barrio Nahuel Hué, que podrán acceder a ellos al 50 por ciento del valor del mercado, abonando sólo el costo de los materiales y de la mano de obra, con un crédito de la comuna.

La Secretaria de Promoción Social y Juventud, María Eugenia Martini, y el Presidente de la Cooperativa de Electricidad Bariloche (CEB), Omar Goye, realizaron hoy por la mañana la presentación oficial de los primeros diez pilares construidos bajo esta iniciativa. Del evento participaron, además, los trabajadores y coordinadores, Iris Miñoz, del Comedor Gotitas de Esfuerzo, y familiares de Kevin, el menor fallecido trágicamente por una descarga eléctrica el pasado enero.
La CEB aportó los moldes y el asesoramiento técnico, los vecinos la mano de obra, y la Secretaría de Promoción Social y Juventud, el financiamiento y la actividad logística para la construcción de los pilares aislados, protegidos y normalizados para las conexiones domiciliarias de los futuros usuarios moradores del Barrio Nahuel Hué.
A tal efecto, la CEB entregó -en calidad de préstamo- cuatro moldes, encofrados modulares de chapa desmontable, y tableros de aglomerado fenólico para sentarlos. Además, capacitó a los integrantes de la unidad de trabajo coordinada por el Sr. Daniel Calderón, para la aplicación del método constructivo para el armado de encofrado y componentes estructurales (cajas, caños, estructura de hierro y hormigonado), con el cumplimiento de todas las normas de seguridad vigentes.
Hasta el momento, se construyeron los primeros diez, de una serie que pretende alcanzar el centenar, con la posibilidad de ampliar la producción en la medida en que los beneficiarios reintegren los créditos.
El relevamiento realizado por los técnicos de la CEB en la zona, corroboró que el riesgo de electrocución es significativo, considerando que los cables con tensión están distribuidos por todo el barrio y que varios vecinos, pese a tener la línea de distribución de energía frente a su casa, optan por la conexión clandestina.
Ante esta situación, vecinos y organizaciones intermedias subrayaron la necesidad de impulsar una iniciativa que facilite el acceso a los pilares para erradicar el riesgo, por lo que, en coordinación con la CEB, la Secretaría de Promoción Social avanzó en tal sentido.
Consecuentemente, aquellos vecinos del Barrio Nahuel Hué que tengan el tendido eléctrico frente a sus hogares, deben dirigirse a las oficinas de la CEB para iniciar el trámite de solicitud de conexión domiciliaria; y luego, anotarse en el listado de beneficiarios que abrió el CAAT 8. Allí, se les indicará cómo acceder al crédito municipal -con cuota mensual sin interés- para adquirir el pilar, regularizando la situación y preservando la integridad de los habitantes de la vivienda. El pilar simple tendrá un costo total de $450 y el doble $620, la mitad de su valor en los comercios.
En tal sentido, María Eugenia Martini destacó “el valor de un proyecto que surge desde el barrio, que ocupa a personas que están sin trabajo y que mejora la calidad de vida de las personas del lugar”.

Un equipo de investigadores de la Universidad Nacional de La Plata asesora sobre el aporvechamiento de los residuos de energía, con miras a detectar posibles integraciones calóricas que permitan ahorrar calor y frío

Se trata de un programa de “cogeneración de energía”, que llevan adelante especialistas de la Facultad de Ingeniería de la UNLP con el fin de evitar que la produccción industrial dependa de los vaivenes del suministro energético desde el sistema centralizado.

“La cogeneración de energía permite ahorrar entre 25 y 30% de combustible, comparado con sistemas monopropósito donde se generan los vectores energéticos por separado en caldera y en sistemas de turbina o motores”, aseguró el ingeniero Ricardo Pedernera del grupo de investigadores.

Explicó que en el caso de una industria láctea se puede utilizar el vapor que surge de la pasteurización y transformar esa fuente calórica en generadora de más energía para que la misma empresa la utilice en otra etapa del proceso de producción.

Así se puede utilizar ese vapor para calefaccionar las instalaciones de la planta de producción, o bien reducir el caudal de combustible necesario para producir el vapor en la caldera.

Detrás del uso racional
La iniciativa es el resultado de más de diez años de trabajo de la Unidad de Investigación y Desarrollo “Generación Energética, Cogeneración, Ciclos Combinados, Uso Racional de la Energía en Sistemas Térmicos” (GECCU), de la Facultad de Ingeniería platense.

Este área de investigación fue creada por el ingeniero Alberto Fushimi, y actualmente esta bajo la dirección de doctora en Física, María Isabel Sosa.
El desarrollo de los investigadores de la UNLP, ofrece a las industrias la posibilidad de sortear posible restricción de energía autogenerando ese plus de energía que no les garantiza el sistema centralizado.

Un sistema de cogeneración tiene la ventaja de que, además de asegurar el suministro necesario para mantener la producción, requiere de un nivel de inversión recuperable en el mediano plazo, dependiendo del tamaño de la instalación.

“La factibilidad económica de implementación depende no sólo de la inversión, sino de las características de la demanda y de una serie de variables técnicas, económicas, financieras y políticas, las cuales hacen variar el grado de rentabilidad del proyecto”, explicó María Isabel Sosa.

En los últimos meses la GECCU ha realizado estudios de factibilidad técnica y económica para la implementación de sistemas de cogeneración de energía para tres industrias; se trata de una empresa de productos lácteos, una textil y una papelera.

El Consejo de Ministros del pasado 29 de febrero ha dado luz verde a los Reales Decretos que regularán la retribución de las instalaciones de transporte de gas y electricidad que entraron en funcionamiento en 2008.

Dado la particularidad de los activos de transporte de electricidad y gas, que se enmarcan en una actividad regulada, su retribución se basa en el reconocimiento de costes de cada instalación.

Con la nueva normativa se actualiza el RD de 1998 que regulaba dichas actividades y que se había quedado obsoleto. La nueva regulación se revisará cada cuatro años.

La actualización del marco retributivo viene marcado por la necesidad de acometer en los próximos diez años un fuerte ciclo inversor en instalaciones de transporte, de acuerdo con la propuesta de “Planificación de los sectores de electricidad y gas 2008-2016” que se aprobará próximamente. Así, es preciso establecer un marco regulatorio adecuado que incentive la inversión y que permita lograr los objetivos incluidos en dicha planificación.
Además se ha visto la necesidad de reforzar la convergencia entre los sistemas retributivos del transporte de electricidad y gas. De la misma manera que se trata de armonizar las prácticas regulatorias y de retribución con las del resto de Estados miembros de la Unión Europea, estableciendo un sistema retributivo basado en valores netos y no en valores brutos de la inversión.

El nuevo modelo retribuye, para cada instalación y durante la vida de la misma, dos conceptos: inversión (amortización de las instalaciones + financiación del capital) y operación y mantenimiento. Para ello, el Gobierno requiere del regulador energético que proponga unos valores unitarios de referencia de inversión y de operación y mantenimiento. Sobre estos valores unitarios de referencia (estándares), se garantiza una rentabilidad del 7,71 por 100, como término medio. Sobre ésta, las empresas podrán obtener mejoras si son eficientes, de manera que incurran en costes menores que los contemplados por los estándares. En cualquier caso, estas ganancias de eficiencia retornarán en un 50 por 100 a los consumidores. Adicionalmente, el transportista recibirá una bonificación / penalización del ±2% como incentivo a la disponibilidad para el conjunto de sus instalaciones.

La ausencia de plusvalías y resultados no recurrentes han rebajado los beneficios obtenidos en 2007 con respecto al gran año de la eléctrica en 2006. Pese a ello, la eléctrica cierra el ejercicio con 2.675 millones de euros de beneficio neto y un resultado bruto de explotación (EBITDA) de 7.485 millones de euros, lo que supone un incremento del 4,9% respecto de 2006.

Los 719 millones de euros derivados de plusvalías y otros resultados no recurrentes obtenidos en 2006, marcan la diferencia del 9.9% menos de beneficios obtenidos en 2007.

El cash flow, alcanza los 5.258 millones de euros, registrando un crecimiento del 13,3%. El resultado de explotación (EBIT) fue de 5.596 millones de euros, lo que supone un incremento del 6,8%.

El resultado neto del negocio en España y Portugal fue de 1.785 millones de euros, lo que supone el 66,7% del total; el del negocio en Europa se situó en 419 millones de euros, con una contribución del 15,7%, y el del negocio en Latinoamérica alcanzó los 471 millones, lo que representa una participación del 17,6% en el beneficio neto total.

Las inversiones de la compañía en 2007 alcanzaron los 4.746 millones de euros en 2007. De los cuales, 4.391 millones de euros fueron inversiones materiales e inmateriales y los 355 millones restantes, inversiones financieras. A su vez, de las inversiones materiales el 66,3% se realizaron en el negocio de España y Portugal, el 13,3% en el de Europa y el 20,4% en el de Latinoamérica.

Las principales magnitudes económicas del negocio de España y Portugal registraron crecimientos significativos en 2007 con respecto a 2006 medidos en condiciones homogéneas.

El ejercicio se caracterizó por el fuerte descenso (-28,3%) de los precios del mercado mayorista español como consecuencia de la moderación de la demanda. Sin embargo, este descenso tuvo un efecto limitado sobre los márgenes de la compañía gracias a su apuesta por la comercialización de electricidad en el mercado liberalizado y a la fuerte caída del precio del CO2.

La generación total de electricidad de Endesa en España y Portugal ascendió a 91.058 GWh en 2007, con un incremento del 2,5% respecto del año anterior. De esa cifra, 73.317 GWh correspondieron a la generación peninsular del régimen ordinario, con un aumento del 2%; 2.877 GWh a la generación peninsular del régimen especial, con un crecimiento del 16,2%, y 14.864 GWh a la generación de los sistemas extrapeninsulares, que fue un 2,8% superior a la de 2006.

Por lo que se refiere a las ventas, se situaron en 113.375 GWh, un 3,6% más que las de 2006. De esa cantidad, 72.746 GWh se vendieron a clientes del mercado regulado, con un incremento del 1,6%, y 40.629 GWh a clientes del mercado liberalizado, con un aumento del 7,4% respecto de 2006.

La interconexión Portugal-España-Francia tiene hoy una cita de relevancia con la reunión de trabajo que mantendrán en Madrid, representantes del Ministerio de Industria, presidentes de la redes de alta tensión y de los reguladores de cada país, con delegados de la Unión Europea.

Por la parte española estarán Maite Costa por parte de la CNE, y Luis Atienza por parte de REE.
En dicha reunión se tratará de adelantar posturas en la líneas básicas para conseguir que el Sur de la Península Ibérica deje de ser una isla energética, y que los tres países consigan desarrollar la interconexión eléctrica y gasista necesaria para la creación del MIBEL y del MIBGAS, y conseguir así que, tanto España como Portugal, estén conectados con el resto de Europa, al mismo nivel que el resto de los mercados internos europeos.

El objetivo es la elaboración de un Plan de Actuación para que, tanto la interconexión gasista como eléctrica entre los tres países, sea una realidad para 2011. De dicha reunión debería salir el borrador con las necesidades de las redes y la propuesta de un trazado para la interconexión.

Con el fin de elaborar un reglamento que regularice los suministros de energía y facilite su adaptación a los futuros aumentos de carga racionalmente previsibles, el Consejo de Ministros ha aprobado el nuevo Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión (más de un kilovoltio) y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.

El nuevo texto, constituye la regulación completa de las líneas aéreas de alta tensión, desde el punto de vista técnico, de seguridad y administrativo, dado que el anterior Reglamento de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión de 1968, contenía únicamente prescripciones técnicas.

El anterior Reglamento se refería solamente a las líneas aéreas de alta tensión ejecutadas con cables desnudos, por lo que es necesario regular las líneas de alta tensión destinadas a ser enterradas o protegidas mediante aislamiento de los conductores, y que no estaban recogidas. Por estos motivos se ha procedido a la revisión del Reglamento que, a diferencia del anterior, no sólo contiene disposiciones técnicas, sino también disposiciones administrativas generales.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio elaborará de una Guía Técnica para la aplicación práctica del Reglamento y de sus Instrucciones Técnicas Complementarias.

Este Real Decreto entrará en vigor a los seis meses de su publicación en el BOE. No obstante, lo dispuesto en el Reglamento será de obligado cumplimiento para las instalaciones contempladas en su ámbito de aplicación, a partir de los dos años de la fecha de su publicación en el BOE (hasta entonces seguirá vigente el Reglamento de 1968). Sin embargo, se podrá aplicar voluntariamente desde la fecha de entrada en vigor del Real Decreto que ahora se aprueba.

Bajo el compromiso de mejorar la calidad del suministro eléctrico a los consumidores y evitar que se produzcan fallos en el sistema, el Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que regula la actividad de distribución de energía eléctrica.

El nuevo modelo, permitirá que las inversiones en las redes de distribución se canalicen a aquellas zonas que más lo requieran, al mismo tiempo que, también por primera vez, se introducen incentivos para las empresas en función de la calidad del suministro y de la reducción de pérdidas. Además con esta nueva regulación se pretende dar una seguridad regulatoria a los programas de inversión de las empresas del sector.
El Real Decreto, por el que se establece el régimen retributivo de la actividad de distribución de energía eléctrica, fija la retribución de manera individualizada, por lo que ahora, cada una de las empresas verá modificada su retribución en función del crecimiento de la demanda de energía de su zona y no de la media del resto, canalizando así las inversiones a aquellas zonas que más lo requieren.

En la actualidad, la retribución de la distribución de energía eléctrica depende de un régimen provisional creado en 1998 (Real Decreto 2819/1998), que ha permanecido inalterable desde aquella fecha. Dicho régimen adolece de importantes deficiencias derivadas, en primer lugar, del hecho de que los incrementos anuales de la retribución de esta actividad se establecen a nivel global para todo el conjunto de empresas, sin considerar las especificidades propias de cada zona geográfica (en especial, las variaciones zonales de la demanda), lo que introduce desincentivos a la inversión en aquellas zonas en las que la demanda crece por encima de la media. Por otra parte, dicho régimen no tiene en cuenta incentivos a la mejora de la calidad de las instalaciones, ni a la reducción de pérdidas.

Los criterios para determinar la retribución de la actividad de distribución contenidos en el Real Decreto buscan incentivar la mejora de la eficacia de la gestión, la eficiencia económica y técnica y la calidad del suministro eléctrico.

- El modelo de retribución de la actividad de distribución se determinará atendiendo a periodos regulatorios de cuatro años de duración. Anualmente, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio establecerá la retribución de la actividad de distribución para cada distribuidor.

- El Real Decreto busca la objetividad en la retribución de la actividad, motivo por el cual se apoyará en el llamado “Modelo de Red de Referencia” (MRR). Se trata de un modelo informático que muestre el esquema teórico “ideal” de distribución en todo el Estado, tanto desde el punto de vista técnico, como económico. La CNE deberá disponer de este MRR en un plazo de seis meses.

- El incentivo a la calidad del servicio será asociado al grado de cumplimiento durante el año anterior de los objetivos para los índices de calidad del servicio. Por su parte, el incentivo a la reducción de pérdidas se calculará como la diferencia entre el valor de las pérdidas reales atribuibles a cada distribuidor y el valor de pérdidas objetivo de dicho distribuidor.

-Finalmente, los distribuidores estarán obligados a aportar información para permitir la adecuada supervisión y control de su actividad por parte de las autoridades regulatorias.

Asimismo, el nuevo Real Decreto ajusta las primas a las instalaciones de cogeneración, biomasa y residuos, cuya retribución, regulada en el Real Decreto 661/2007, había sido calculada teniendo en cuenta la cuantía correspondiente a la garantía de potencia, suprimida posteriormente por la Orden ITC/2794/2007, de 27 de septiembre. De esta manera, se compensa a estas instalaciones por la desaparición de aquel concepto retributivo.

El Tribunal de Justicia de la UE da la razón a la Comisión Europea en su batalla con el Gobierno español por la llamada Ley Rato.

El litigio que enfrentaba a Bruselas con España venia motivado por solicitud hecha por la CE al Gobierno español para que éste modificara la legislación nacional que limita los derechos de voto de las empresas estatales que toman participaciones en las compañías del sector eléctrico español.

El parecer de la CE consideraba ilegal dicha limitación ya que va en contra del Tratado de la UE y de la libre circulación de capitales.
La ley española original de 1999 preveía que en caso de adquisición o control directo o indirecto por parte de empresas estatales, de más del 3% de las acciones o de los derechos de voto de empresas energéticas españolas, los derechos correspondientes a las acciones que superan ese limite citado estarían sujetas a una autorización previa del Gobierno español.
Tras una sentencia del Alto Tribunal europeo, dicha ley fue modificada en diciembre de 2003, pero según la CE, dichas modificaciones no permitían la plena ejecución de la sentencia.
La legislación nacional establece que, cuando una empresa energética es objeto de compra por parte de una empresa extranjera, lo que puede afectar a la seguridad energética del país, es necesario la aprobación de las autoridades españolas. Algo que ya sucedió en el caso de la OPA de Eon por Endesa.

El Alto Tribunal europeo considera que la alegaciones presentadas por el Gobierno español no son aceptables, ya que considera que ese tipo de medidas suponen una restricción a la llegada de posibles inversores extranjeros y, por lo tanto, un obstáculo a la libre circulación de capitales.

La llamada Ley Rato viene cuando Rodrigo Rato, Ministro de Economía por entonces, instauró una disposición adicional de la Ley de Medidas Fiscales de 1999 que obliga a las empresas extranjeras participadas por capital público a solicitar autorización del Consejo de Ministros para ejercer los derechos políticos por encima del 3% en empresas energéticas españolas.

El regulador energético hace balance a fecha de 31 de diciembre de 2007, de la situación del acceso de los consumidores a los mercados liberalizados de electricidad y de gas natural.

Así según datos de la CNE, al finalizar el año 2007, alrededor de 4,4 millones de puntos de suministro eran aprovisionados en los mercados liberalizados de electricidad y de gas natural. Lo que revela, una ligera tendencia ascendente en el conjunto de los suministros liberalizados de los mercados de electricidad y gas natural. Tendencia que se debe al correspondiente ascenso, en términos de puntos de suministro, del mercado liberalizado de gas natural (39,56% en septiembre de 2007 y, 40,72% en diciembre de 2007); el número de puntos de suministro de electricidad conectados al mercado liberalizado se ha incrementado ligeramente, si bien ha descendido nuevamente, en términos porcentuales (6,97% en septiembre de 2007 y, 6,91% en diciembre de 2007).

Para los suministros de electricidad en el mercado liberalizado (casi 1.700.000) se rompe la tendencia descendente que venía presentándose (casi 1.693.000 en septiembre de 2007, casi 1.726.000 en junio de 2007 y, más de 1.881.000 en marzo de 2007). Sin embargo, la tasa de suministros con ATR (Mercado liberalizado) se situaba al finalizar el mes de diciembre de 2007 en 6,91% frente al 6,97% de septiembre de 2007 (7,11% en junio de 2007 y, 7,56% en el mes de marzo de 2007 y, 9,28% en junio de 2006) del total de los suministros.

Por lo que respecta a los suministros de gas natural en el mercado liberalizado (2.693.073 en diciembre de 2007, 2.607.833 en septiembre de 2007 y, 2.485.806 en junio de 2007), estos siguen superando al número de consumidores de electricidad. La tasa de suministros con contrato ATR (Mercado liberalizado) era a 31 de diciembre de 2007, el 40,72% del total de los suministros (39,56% en septiembre de 2007, 37,97% en junio de 2007, 37,69% al finalizar marzo de 2007 y, 36,31% en el mes de junio de 2006).

En términos de energía, la evolución ha sido positiva a lo largo del último trimestre del año 2007. Así, los porcentajes de energía suministrada a través de los mercados liberalizados de electricidad y gas natural se situaron en el 31,49% y el 94,33%, respectivamente (28,99% y 93,54% en septiembre de 2007 y, 19,83% y 80,99% al finalizar el primer semestre de 2007).